Pistorius legt Aktionsplan nach Dunkelfeldstudie vor

Das Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr (ZMSBw) hat am 11. November den Forschungsbericht „Sexualisiertes Fehlverhalten in den Streitkräften“ veröffentlicht. Es ist die erste Studie zu diesem Themenfeld in der Geschichte der Bundeswehr, teilt das Bundesministerium der Verteidigung mit. Das Ministerium legt zugleich einen Aktionsplan mit 34 Maßnahmen vor. Bezogen auf die gesamte Dienstzeit geben 72 Prozent der Soldatinnen und 31 Prozent der Soldaten an, mindestens einmal verbal belästigt worden zu sein.

Für den Forschungsbericht lag die bereinigte Ausgangsstichprobe bei 45.338 Soldatinnen und Soldaten. Ausgewertet wurden 8.144 vollständig ausgefüllte Fragebögen, die Rücklaufquote betrug 18,0 Prozent. Die Online-Befragung lief vom 13. Juli bis zum 27. August 2026; nach Gewichtung sind die Daten laut Studie soziodemografisch repräsentativ. Erfasst wurden vier Formen: verbales, visuelles und körperliches Fehlverhalten sowie sexualisierte Gewalt.

Ausmaß und Meldeverhalten

In den letzten 12 Monaten vor der Befragung haben 38 Prozent der Soldatinnen und 16 Prozent der Soldaten verbales sexualisiertes Fehlverhalten erlebt, visuelles Fehlverhalten 7 Prozent der Soldatinnen und 5 Prozent der Soldaten, körperliches Fehlverhalten 9 Prozent der Soldatinnen und 3 Prozent der Soldaten. Sexualisierte Gewalt haben jeweils 2 Prozent erlitten. Mindestens eine der vier Formen erlebten in diesem Zeitraum 40 Prozent der Soldatinnen und 19 Prozent der Soldaten. Über die gesamte Dienstzeit sind es 75 Prozent der Soldatinnen und 35 Prozent der Soldaten.

Das Dunkelfeld ist laut Studie drei- bis sechsmal größer als das Meldeaufkommen. Gemeldet wird jeder fünfte Fall verbalen und jeder sechste Fall visuellen Fehlverhaltens. Am häufigsten nennen Betroffene, sie wollten kein Aufsehen erregen. Besonders betroffen sind Soldatinnen der Dienstgradgruppen Mannschaften und Unteroffiziere ohne Portepee, nicht-heterosexuelle Männer, Angehörige seegehender Einheiten der Marine sowie Soldatinnen außerhalb des Sanitätsdienstes. Für Vorfälle gegenüber Soldatinnen sind zu mindestens 96 Prozent Soldaten verantwortlich, gegenüber Männern zu mindestens 75 Prozent andere Soldaten.

Aktionsplan und Beratungsstelle HELP

Der Aktionsplan umfasst 34 Maßnahmen in den Feldern Prävention, Ermittlungen und Sanktionen sowie Schutz und Unterstützung. Verantwortlich sind das Ministerium sowie die Leitungen der Teilstreitkräfte und Organisationsbereiche; sie berichten dem Minister alle sechs Monate. Im Vorwort schreibt Verteidigungsminister Boris Pistorius: „Ich erwarte von allen Angehörigen der Bundeswehr einen respektvollen Umgang miteinander.“ Weiter heißt es dort: „Mein Anspruch ist klar: Jeder Mensch in unserer Bundeswehr muss sich auf Respekt, Schutz und einen fairen Umgang verlassen können.“

Zum 1. November 2026 wurde am Zentrum Innere Führung die Beratungsstelle HELP eingerichtet, außerhalb der truppendienstlichen Hierarchie. Sie ist laut Pressemitteilung an sieben Tagen in der Woche unter den Telefonnummern 0261/5794205546 und 0800/5432100 erreichbar; die Bundeswehr gibt die derzeitigen Zeiten mit 8 bis 18 Uhr an. Ein Ausbau auf einen Betrieb rund um die Uhr ist vorgesehen, im Aktionsplan als Meilenstein in zwei Monaten. Von den vorhandenen Beratungsstellen wissen laut Studie 49 Prozent der Befragten.

Weitere Maßnahmen betreffen die psychosoziale Begleitung im Ermittlungsverfahren, die Berücksichtigung sexualisierten Fehlverhaltens bei Personalauswahl und Beurteilung von Vorgesetzten, die Spezialisierung der Wehrdisziplinaranwälte und eine Änderung der Wehrdisziplinarordnung zur Stärkung der Auskunftsrechte von Betroffenen.

Ein laufendes Ermittlungsverfahren gegen Soldaten des Sanitätsregiments 1 in Weißenfels ist ein hiervon getrennter Einzelfall. Die Studie untersucht die Lage in der Fläche, nicht diesen Vorgang.